הסכם המים (4) למפיקים פרטיים - לאחר תיקון 27 לחוק המים

מצגת בנושא: "הסכם המים (4) למפיקים פרטיים - לאחר תיקון 27 לחוק המים"— תמליל מצגת:

1 הסכם המים (4) למפיקים פרטיים - לאחר תיקון 27 לחוק המים
מדינת ישראל משרד החקלאות ופיתוח הכפר סמנכ"ל בכיר למימון והשקעות הסכם המים (4) למפיקים פרטיים - לאחר תיקון 27 לחוק המים הוכן ע"י : אסתי גזית, פברואר 2019

2 רקע להסכמי המים השונים ב נחתם הסכם "עקרונות לסיוע למשקים חקלאים לייעול השימוש במים עקב העלאת תעריפי המים ומתווה לעניין אופן העלאתם של תעריפי המים ל"מחיר היעד". בשנת 2010 נחתמו הסכמות המשך תמיכה בחקלאים הצורכים מים ממקורות (שפירים, מליחים ושפד"ן) בגין ייקור שנתי של המים בשנים (הסכם מים (3) הישן). מתווה זה היה אמור להמשך עד שנת אולם הסתיים בעקבות תיקון 27 לחוק המים. נותרה יתרה שלא נוצלה בסך 185 מלש"ח לשנים של סכומי הזכאים. לשנת 2019 נותרה יתרה בסך כ- 130 מלש"ח.

3 תיקון 27 לחוק המים בפברואר 2017 התקבל בכנסת תיקון 27 לחוק המים. התיקון קובע תעריף אחיד למים שפירים ומליחים לכל הצרכנים החקלאיים, הן לרכישת מים ממקורות, והן לרכישת מים מהפקה פרטית. התיקון קובע הוזלה בתעריפי המים המסופקים על ידי חברת מקורות, וייקור עלויות המים לחקלאים הנשענים על אספקת מים של ההפקה הפרטית. ההסכם הינו לתקופה של 5 שנים עד בתקציב כולל של כ- 500 מלש"ח.

4 כללי צרכנים שלהם תוספת עלות נטו שלילית.
לא זכאים : צרכנים שלהם תוספת עלות נטו שלילית. צרכנים שסכום הזכאות שלהם (תוספת עלות נטו X 3 ) קטן מ- 10,000 ₪. כמויות המים ממוצע כמויות המים שנצרכו בשלוש השנים לצרכני מ.א. גליל העליון – כמות המים שנצרכה בשנת 2015. נתוני כמויות המים התקבלו מרשות המים.

5 חישוב סכום הזכאות למפיק פרטי
תוספת עלות (מהתייקרות הפקה פרטית) = (עלות מוכרת – היטל 2016 – תעריף יעד) X כמות הוזלת מקורות = (תעריף יעד משוקלל– תעריף לפני יולי 2017) Xכמות תוספת עלות נטו = )הוזלת מקורות –( + תוספת עלות חישוב סכום הזכאות (₪) = תוספת עלות נטו X 3

6 תעריפי הוזלת מקורות (₪/למ"ק)
לפני יולי 2017 (תעריף יעד) משוקלל תעריף נטו הוזלה תעריף מקורות אזורים עם חלופה 2.5 1.98 1.81 1.878 0.62 אזורים נעדרי חלופה 1.54 1.716 0.78

7 דוגמא 1 לחישוב סכום זכאות
צרכן מפיק פרטי כמות מים מ"ק ממוצע תעריף יעד 7/2019 ש"ח/מ"ק עלות מוכרת (₪/למ"ק) היטל 2016 (₪/למ"ק) תעריף תוספת עלות (₪/למ"ק) סכום תוספת עלות (₪) קידוח 196,640 1.81 1.22 0.06 0.53 104,220 צרכן מקורות כמות מים מ"ק תעריף לפני 7/2017 ש"ח/מ"ק תעריף משוקלל הוזלה נטו סכום הוזלה (₪) שפירים 2.5 1.88 0.62 תוספת עלות נטו (₪) = 104,220 סכום זכאות (₪) : 104,220 X 3 = 312,660 ₪

8 דוגמא 2 לחישוב סכום הזכאות
צרכן מפיק פרטי כמות מים (מ"ק) תעריף 7/2019 (ש"ח/מ"ק) עלות מוכרת (₪/מ"ק) היטל 2016 (₪/מ"ק) תעריף תוספת עלות (₪/למ"ק) סכום תוספת עלות (₪) קידוח 122,340 1.81 1.5 0.06 0.25 30,585 צרכן מקורות כמות מים (מ"ק) תעריף 7/2017 ש"ח/מ"ק תעריף משוקלל הוזלה נטו למ"ק סכום הוזלה (₪) שפירים 25,000 2.5 1.878 0.622 15,550 - תוספת עלות נטו (₪) = 15,035 סכום זכאות (₪): 15,035 X 3 = 47,105

9 תנאי סף להגשת בקשה יצרן חקלאי כהגדרתו בחוק עידוד השקעות הון
- שיש ברשותו קרקע, מכסת מים, מכסת ייצור – ושמתקיימים לגביו התנאים המצטברים : מפיק מים או צרכן של מפיק מים שפירים או מליחים, המשמשים להשקיית שטחים לייצור חקלאי. חל או יחול ייקור בעלות המים האפקטיבית הנצרכת שלו לתקופה

10 הגשת בקשות – מסלולים ומענקים
מסלול רגיל = השקעות בלבד. ביצוע השקעות בכל סכום הזכאות. מענק בשיעור 80% מההשקעה המוכרת. מסלול משולב = השקעות + מזומן. 20% מסכום הזכאות במזומן + 80% מיתרת סכום הזכאות, לפי מענק בשיעור 70% מההשקעה המוכרת.

11 שיטת עבודה בחירת המסלול תתבצע בעת הגשת הבקשה הראשונה ע"י המגדל ותחייב אותו לאורך כל תקופת ההסכם לגבי כל הבקשות שיגיש. (אין להתחרט / לשנות מסלול). מגדל שיבחר במסלול משולב, יגיש ויקבל קודם כל בבקשה הראשונה את המזומן כולו (כאמור, 20% מסכום הזכאות).

12 סעיפי השקעה מוכרים סעיפי השקעה מוכרים הינם לפי נספח א' לעדכון להסכם המים והם כוללים את כל הנושאים בתכנית הפיתוח 2019 של מנהלת ההשקעות, למעט השקעות בענפי בעלי חיים. סעיפי השקעה במיכון, יוכרו בנוסף גם השקעות במיכון מנוהל שפורסם של "מיכון חדשני וטכנולוגיות חדשות". גידור שטחים מעובדים ושיקום דרכים חקלאיות. לצרכנים בתחום המועצה האזורית גליל עליון – יוכרו השקעות גם בענפי בעלי חיים, כגון: הקמה ושדרוג לולים (למעט לולי הטלה), הקמת מפטמות, הקמה ושדרוג רפתות, הקמה ושדרוג מערכות לטיפול בשפכי בע"ח.

13 תכניות השקעה שיטת העבודה הינה לפי הנהלים וההנחיות של מנהלת ההשקעות.
מפתחות ההשקעה (המחירונים) המשרתים את המנהלת ישמשו גם בהסכם זה לשיפוט תכניות שיוגשו ובחינתם. רשימת בתי צמיחה המאושרים ע"י המנהלת, יהיו תקפים גם במסגרת זו. שליחת תכניות לקבלת חוות דעת מהנדס חיצוני. יוכרו חשבוניות החל מיום 1/1/2017.

14 העברת זכויות האגודה בחרה אגודה (צרכן המים) להמחות לחבריה את סכום זכאותה, כולה או חלקה, תקצה את הכספים בין כל משתמשי המים בפועל באגודה עפ"י "כמות המים שנצרכה בפועל, בגבולות ההקצאה (מ"ק)". כלומר, שיעור התמיכה לחבר לא יעלה על חלקו היחסי של החבר בצריכה בפועל (נספח ג'). המחתה האגודה את זכותה לחבריה כאמור, וישנם חברים אשר אינם מתכוונים לבצע השקעות, יהא עליהם להמציא למנהלת כתב וויתור שלהם לפיו אין בכוונתם לבצע השקעות והם מודעים לכך שסכום זכאותם יוחזר לאגודה והם לא יוכל לעשות בו שימוש עוד. האגודה תוכל לבצע בסכום זה השקעות.

15 העברת זכויות – רישיון אזורי
היה ובעל הרישיון האזורי רוצה לשרשר את זכאותו לצרכן הקצה (חבר באחד הישובים החברים ברישיון האזורי), עליו לצרף לבקשה פירוט צריכת המים בפועל של חבריו (הישובים) בגבולות ההקצאה – טופס נספח ג' לנוהל. ובנוסף, היישוב של צרכן הקצה יחתום גם כן על טופס נספח ג' נוסף, ובו פירוט צריכת המים של חברי היישוב. שני הטפסים נספחי ג' יצורפו יחד לבקשה. במקרה כזה, הגם שנדרש מהלך כפול בכל הנוגע לפירוט צריכת המים, המחאת הזכות תועבר ישירות מבעל הרישיון האזורי לצרכן הקצה וסכום הזכאות ייגזר משילוב הנתונים של שני הטפסים (נספחי ג') שהוגשו. לא ניתן לבצע המחאת זכות משנית.

16 העברת זכויות – למעבד הקרקע שאינו בעל הקרקע
העברת זכויות – למעבד הקרקע שאינו בעל הקרקע בעל הקרקע שהינו צרכן המים אשר אינו מעבד את הקרקע בעצמו אלא באמצעות קבלן עיבוד או באמצעות חברה או ע"י בן ממשיך או שמשכיר את הקרקע לחבר אגודה או לחבר שאיננו באגודה, ומבקש להמחות את זכאותו לתמיכה לפי נוהל זה. יצרף לבקשתו את המסמכים הבאים: אישור האגודה על הקרקע. הסכם עיבוד / שכירות לתקופה הנדרשת. טופס המחאת זכות (נספח ד'). היתר לשימוש חורג בהתאם לצורך. היתר בניה בהתאם לצורך.

17 העברת זכויות - כללי אגודה / צרכן מים שרוצה לעשות העברות זכויות – עכשיו או בעתיד – צריך לשים לב למסלול שהוא בוחר ולמסלול שבוחר מי שהוא מעביר אליו זכויות. זאת מאחר ש: ניתן להעביר זכויות ממסלול משולב למסלול משולב. ניתן להעביר זכויות ממסלול רגיל למסלול רגיל. לא ניתן להעביר זכויות בין מסלולים. כלומר, לא ניתן להעביר זכויות אם מישהו בחר במסלול רגיל, למישהו שבחר במסלול משולב והפוך.

18 תודה על ההקשבה

19 תעריפי עלות מוכרת (₪ / למ"ק)
סוג הפקה פרטית עד תעריף משוקלל לתקופה עיליים (נורמטיבי) 0.54 0.57 0.567 הפקה בסיסית * (נורמטיבי) 1.5 הפקה נוספת (מעל הבסיסית) 0.45 * כמות הפקה בסיסית (מ"ק) 144,000

20 עלויות מהכללים של המים עלויות מהכללים עמק חרוד 1.13 1.16 1.2 1.189
1/7/2017 1/1/2018 1/7/2018 1/1/2019 ממוצע עלויות מהכללים עמק חרוד 1.13 1.16 1.2 1.189 עין גדי 1.34 1.334 כברי 1.1 1.14 1.15 1.144 חוף כנרת 0.54 0.62 0.77 0.7 0.683 עלי כנרת 1.48 1.08 1.02 מי כנרת 0.57 2.22 1.4 1.313